1949年3月，党的七届二中全会指出：随着解放战争迅速发展，解放区的不断扩大，需要准备大批的干部去接管广大的已经解放的新区。按照中央部署，内江各级党组织和办事机构建立起来。

建立中共内江地委

1949年6月，第二野战军党委按照中央的部署，在南京召开军以上干部会议，邓小平政委宣布中央关于在四川组建川东、川南、川西、川北四个区委和重庆市委的决定。7月，从东北、华北、华东等老解放区抽调部分干部，在上海、南京、无锡等地吸收青年知识分子1万余人，在南京组成西南服务团。

第二野战军进军大西南前，西南服务团在南京整编为4个支队，即重庆支队、川东支队、川南支队和云南支队。10月24日，西南服务团川南支队从南京出发，经武汉、长沙到达湖南桃源县，与正在整训的第二野战军第十军会合。川南支队与第十军一起研究川南行署区资中区及所属8个县的党政机构组建工作，确定主要干部配备和分工。12月15日，西南服务团川南支队进入泸州。12月16日下午5时，西南服务团川南支队第五大队（即资中大队）到达内江县城。

12月17日，中共川南区委资中地方委员会在内江县城成立，陈刚任书记，王宗琪任副书记兼组织部部长，张励任委员。12月23日至1950年1月23日，地委社会工作部部长金再光、内江军分区司令员周发田、内江军分区副政委兼地委宣传部部长王新、内江军分区第一副司令员兼参谋长刘明鑑先后任地委委员。

1950年1月24日，经中共川南区委批准，中共川南区委资中地方委员会更名为中共川南区委内江地方委员会。2月7日，中共川南区委内江地方委员会更名为中国共产党内江地方委员会。

1952年6月19日，中共川南区委决定，成立中共内江地委常务委员会，由陈刚、张励、韩正夫三名同志组成。陈刚任书记，张励任副书记，韩正夫任常委。这是内江地委第一次设立常务委员会。

9月，中央人民政府撤销川东、川西、川南、川北行署区，恢复四川省建制，内江地委改隶四川省委领导。同时，地委书记陈刚调省委工作，副书记张励主持内江地委工作。

1953年1月14日，四川省委通知，经中共中央西南局批准，张励任内江地委书记，韩正夫、郭克、李庭、石大观、肖波任委员。内江地委不再设立常务委员会。1月底，地委委员韩正夫调离。2月11日，省委组织部通知，内江市委书记高风、内江军分区副政委郑斌任地委委员。

1954年5月，地委委员郭克调离。6月初，省委组织部通知，地委农村工作部部长刘海泉、内江军分区代司令员胡国均、地委统战部部长曾启任地委委员。

设立地委办事机构

1949年12月17日，资中地委设立秘书处、组织部、宣传部、社会工作部、财政经济委员会和政策研究室等办事机构6个。

1950年2月，内江地委社会工作部随金再光的调离而自然消失。4月3日，设立地委纪律检查委员会。财政经济委员会纳入专署办事机构。1951年3月13日，设立地委统战部。1952年1月，政策研究室与秘书处合并设立地委办公室。10月9日，设立工矿管理委员会。至年底，地委设办公室、组织部、宣传部、统战部、纪律检查委员会和工矿管理委员会等办事机构6个。

1953年6月，工矿管理委员会改为工矿工作委员会。1954年6月，增设农村工作部。7月，工矿工作委员会改为工业交通部。至年底，地委设办公室、组织部、宣传部、统战部、农村工作部、纪律检查委员会和工矿工作委员会等办事机构7个。

建立县级地方党组织

1949年12月9日-31日，内江、荣县、资中、资阳、简阳、威远、仁寿、井研8个县委先后建立。当时，县委由书记、副书记、委员组成，不设常委。县长、副县长、组织部部长等-般任县委委员，县委书记、副书记、委员均由上级党组织任命。

县委的主要工作是:接收县级旧政权；组建县委下属区、乡党组织；组建县、区人民政府；为巩固新生人民政权，组织开展征粮剿匪、平抑市场物价、整顿社会治安秩序、镇压反革命等工作。县委一般设立秘书处、组织部、宣传部、统战部等办事机构。1950年2月1日，井研县委划归乐山地委领导。1951年5月25日，内江市委建立。自此，内江地委领导7个县委和1个市委。

建立直属机关党组织

1949年12月，地委机关及专署机关分别建立党支部，直属地委领导。1950年2月20日，随着党组织和党员数量的增加，内江地委建立直属党总支，负责地委机关和专署机关党建工作。各县也分别建立直属机关党支部。据1951年3月统计，建有直属机关党支部62个，其中地直机关9个，内江县6个，资中县7个，资阳县7个，简阳县7个，仁寿县10个，荣县16个。

1951年5月，设立内江市，内江市委机关和市政府机关先后建立党支部。1952年，随着各县(市)委工作部门的建立健全，逐步建立县(市)委直属机关党总支，在县(市)委的领导下，负责县(市)直属机关、事业单位党建工作。至年底，建有直属机关党支部137个，党员1537名。

建立农村基层党组织

1950年起，地委每年都批转地委组织部制定的农村建党工作计划，把建立农村基层党组织提上重要的议事日程。各县县委认真贯彻落实这个计划，分片区建立区委，各乡镇建立党支部。区委作为县委的派出机构，代表县委领导片区内的乡镇党支部。至1950年3月，荣县建有乡镇党支部4个，威远建有乡镇党支部1个，每个支部的党员，少的有3人，多的有8人。至1952年6月，内江、成远、资阳、简阳，仁寿等五县建立乡镇党支部各1个（其余县当时未统计），每个支部的党员，5-7人不等。

1952年6月3日-6日，地委召开扩大会议，研究部署农村建党工作。会议提出，计划到1952年底，争取在三分之二的乡镇建立党支部，在此基础上，大力发展党员，建立村党支部。

建立企业基层党组织

1949年12月，地委要求各县委着重抓好企业基层组织设置工作。1950年8月，威远钢铁厂党支部成立，军代表王宁任书记。1951年初，地委制发《1952年建党工作计划》，针对企业的建党工作指出，在三元糖厂、威远煤矿和内江市搬运工会中，各建立党支部1个，每个支部的党员大致在5-7名。

相关县（市）委按照地委指示，认真抓好企业基层党组织的建立工作。1951年12月，经地委检查，三元糖厂、威远煤矿、内江市搬运工会建立企业党支部的工作圆满完成。