“七普”数据显示，全国65岁以上人口占比超过20%的超老龄化城市共有11个，其中内江（20.03%）。按照国际标准，超过20%时，则进入了超（重度）老龄化社会。出生率呈现断崖式下跌。人口总量减少必然导致人才减少、消费减少，可持续发展无以为继。营造全社会敢于生育、愿意生育、乐于生育的氛围是促进人口增长的有力举措。

就我市而言，财政供养人员不能享受生育津贴，在编职工及男职工也不能申请生育津贴。

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可生育三个子女。属于财政供养人员的职工依法依规购买了职工保险，却因为是财政供养人员而取消职工生育津贴，这显然与国家倡导的适龄婚育、优生优育等方针政策不相一致。

建议：内江市医疗保障局等五部门进一步修订完善《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的通知》等相关条文，确保所有参加医疗保险的职工均能申请及享受生育津贴，同时制定合理的补贴标准和申请程序，确保补贴的公平性和透明度。

各市、县、基层工会和内江市医疗保障局等相关部门落实措施、营造氛围，鼓励倡导“适龄婚育、优生优育，一对夫妻可生育三个子女”，进一步提高职工基本工资，同步享受生育津贴及相应待遇。通过提供生育津贴、产假、托儿服务等措施，缓解家庭在生育和抚养孩子的经济压力，从而提高家庭的生育意愿。