8月31日，中国共产党内江市第九次代表大会开幕。冯发贵代表中共内江市第八届委员会向大会作了题为《勇担成渝发展主轴战略支点使命为助力打造国家区域发展“第四极”而不懈奋斗》的报告。大会主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、省委决策部署，勇担成渝发展主轴战略支点使命，为助力打造国家区域发展“第四极”而不懈奋斗。

飘香园会议中心金色大厅气氛庄重热烈，主席台上方悬挂着“中国共产党内江市第九次代表大会”的会标，后幕正中金色党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。

大会主席团常务委员会委员冯发贵、薛学深、聂军、康俊、蒋学东、罗万东、陈征、向赟、王志国、刘红凌在主席台前排就座。大会主席团其他成员以及担任过正厅级领导职务的老同志等在主席台就座。

省委组织部副部长袁海晗等省委换届选举指导组同志到会指导。

大会由薛学深主持。上午9时，会议开始。全场起立，高唱中华人民共和国国歌。薛学深宣布，中国共产党内江市第九次代表大会应出席代表400人，实到397人，符合规定人数。

在热烈的掌声中，冯发贵向大会作报告。报告分为十个部分：一、五年砥砺奋进，内江各项事业取得重要成就；二、坚定发展信心，奋力谱写中国式现代化内江新篇章；三、把准发展定位，大力实施经济高质量发展战略；四、聚焦人民满意，在保障和改善民生上取得重大进展；五、聚焦共同繁荣，在城乡融合发展上取得重大进展；六、聚焦生态惠民，在建设美丽内江上取得重大进展；七、聚焦以文赋能，在建设文化强市上取得重大进展；八、聚焦团结奋斗，在民主法治建设上取得重大进展；九、聚焦守牢底线，在统筹发展和安全上取得重大进展；十、聚焦全面从严治党，在加强党的建设上取得重大进展。

冯发贵在报告中指出，市第八次党代会以来的五年，是内江发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境、交织叠加的风险考验与艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党的二十大、二十届历次全会部署，深入落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，团结带领全市党员干部群众坚定不移讲政治、抓发展、惠民生、保安全，加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽，交出了一份厚重扎实、成色十足的发展答卷。五年来，我们服务大局坚定有力，战略位势更加凸显；经济发展步伐加快，综合实力再上台阶；美乡优城稳步实施，城乡融合走深走实；民生福祉持续增强，共同富裕扎实推进；党的建设全面加强，政治生态风清气正。

冯发贵指出，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这些成绩的取得，是省委正确领导的结果，是历届市委接续奋斗的结果，是全市广大党员干部群众辛勤付出的结果，是社会各界大力支持的结果。冯发贵代表中共内江市第八届委员会，向全市广大党员干部群众，向全体离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻内部队、武警官兵、消防救援队伍，向中、省驻内各单位，向所有心系内江、支持内江的朋友们，致以衷心感谢和崇高敬意。

冯发贵指出，五年风雨兼程、五年实践探索，我们深切体会到：党的领导是做好一切工作、实现行稳致远的根本保证，必须始终把牢政治方向、强化政治引领；产业强市是夯实发展根基、推动振兴崛起的关键支撑，必须始终坚持工业当先、狠抓产业发展；人民至上是践行初心使命、回应民生期盼的价值追求，必须始终站稳群众立场、增进民生福祉；统筹兼顾是破解发展难题、推进全域共进的科学方法，必须始终突出工作重点、注重协同发力；担当作为是砥砺干事作风、促进落地见效的行动准则，必须始终保持实干本色、全力争创一流。

冯发贵指出，今后五年，是迈步现代化建设新征程的重要五年、关键五年。内江正深度融入发展大局，迎来乘势而进、加快崛起的重大历史契机，我们要坚定发展信心，全面建设社会主义现代化内江。坚定发展信心，最根本的底气来自于核心掌舵、思想指引，最坚实的支撑来自于战略叠加、机遇汇聚，最可靠的基础来自于禀赋优势、发展胜势，最深沉的力量来自于历史积淀、城市精神。站在新的历史起点上，我们整装出发、阔步前行，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态接续攻坚、破局开路，一定能够创造内江更加美好的未来。

冯发贵强调，做好今后五年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决贯彻党中央大政方针和省委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，大力实施“锚定一个定位、推动三大转化、走好三大路径、实现三大突破”发展战略，助力打造国家区域发展“第四极”，奋力谱写中国式现代化内江新篇章。通过五年努力，实现综合发展实力进一步提升、人民生活品质进一步提升、社会文明程度进一步提升、绿色发展水平进一步提升、社会治理效能进一步提升、党的建设质量进一步提升。

冯发贵指出，全面建设社会主义现代化内江，经济高质量发展是必须答好的时代考卷。要坚持以经济建设为中心，全力以赴拼产业、拼环境，抓项目、抓增量，重实干、重激励，着力推进“锚定一个定位、推动三大转化、走好三大路径、实现三大突破”发展战略落地见效，推动经济高质量发展，不断夯实内江现代化建设物质基础。

冯发贵强调，推动经济高质量发展，我们必须始终锚定“一个定位”。“成渝之心”是内江的显著位势，“战略支点”是内江的使命担当，内江承担着服务成渝全局、支撑主轴发展、促进区域联动的艰巨任务。省委赋予内江“建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽”的定位，是我们担当成渝发展主轴战略支点使命、推动经济高质量发展的重要指引。我们要始终坚守定位、保持定力，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，不断增强内江在成渝地区的整体竞争力、区域影响力，坚决扛起成渝发展主轴战略支点时代使命，在成渝地区双城经济圈建设中干出新业绩、作出新贡献。

冯发贵强调，推动经济高质量发展，我们必须加快推动“三大转化”。加快推动通道价值转化为枢纽经济，扎实推进交通基础设施建设，大力发展枢纽偏好型产业，增强物流组织能力，着力打造成渝地区枢纽开放型城市、面向东盟的南向开放新高地。加快推动特色产业转化为集群经济，推动钒钛新材料、智能网联新能源汽车等特色优势产业集群进入国家级先进制造业集群，推动玻纤新材料、特色玻陶、软饮料及果蔬等省级中小企业集群发展壮大，推动集成电路、钠离子电池、高端化药等特色产业集群持续扩容，壮大内江黑猪国家级优势特色产业集群，巩固提升省级服务业集聚区，着力打造成渝地区特色产业集群协同发展高地。加快推动数智机遇转化为数智经济，统筹推进算力设施建设、模型算法发展和高质量数据资源供给，拓展数智应用场景，打造数智服务生态，着力建设川南区域算力节点、成渝地区数字产业和算力应用高地。

冯发贵强调，推动经济高质量发展，我们必须坚定走好“三大路径”。坚定走好“配套成渝+特色突破”的协同发展之路，深度嵌入成渝电子信息、汽车制造产业集群，当好成渝双核发展的重要承接者、协同者、服务者；立足区位条件、资源禀赋和产业基础，深耕细分领域、做强特色赛道，差异化培育特色产业，加快打造辨识度高、竞争力强、支撑力足的特色产业发展体系；推动县域经济特色化、差异化发展，构建多点支撑、竞相发展新格局。坚定走好“建圈强链+创新驱动”的动能转换之路，精准绘制产业链图谱，推动产业沿链聚合、建链成群，打好招商引资主动仗，强化链主企业培育，联动打造要素集聚、企业共生、服务完备的产业生态圈；推进产学研用融合创新，统筹推进教育科技人才一体化发展，坚持以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革，为高质量发展注入强劲动能。坚定走好“美乡优城+共同富裕”的甜蜜幸福之路，推动城乡基础设施一体化、基本公共服务均等化、基层治理现代化，实现现代农村与现代城市相得益彰、共同繁荣；持续用力保障和改善民生，加快建设全龄友好型社会，实实在在增强群众的获得感幸福感安全感。

冯发贵强调，推动经济高质量发展，我们必须着力实现“三大突破”。着力实现“四个特色优势”先进制造业崛起突破，坚定不移做大工业，优先发展新材料新能源、电子信息、装备制造、食品医药四个特色优势先进制造业，推动制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展，鼓励、支持企业上市，加快建设先进制造业强市。着力实现“2+5+N”现代农业增效突破，充分发挥龙头企业、龙头人才、龙头科技、龙头产品引领作用，大力发展优质粮油、内江黑猪2个优势产业，聚力发展资中血橙、威远无花果、隆昌稻渔、市中区白乌鱼、东兴区天冬5个特色产业，鼓励发展黑山羊、早仔姜、川红橘等N个“小而美”富民产业，奋力建设成渝地区高效特色农业强市。着力实现“4+3”现代服务业提质突破，提质发展枢纽物流、数智科技、商贸文旅、增值服务四个主导产业，培育发展服务外包、大千美食、山歌内江三个特色产业，加快建设成渝发展主轴服务业强市和区域消费中心城市。

冯发贵强调，要聚焦人民满意，坚持就业优先战略，建设教育强市，建设更高水平健康内江，推动人口高质量发展，完善社会保障体系，在保障和改善民生上取得重大进展。聚焦共同繁荣，深入推进新型城镇化，扎实推进乡村全面振兴，健全城乡融合发展体制机制，在城乡融合发展上取得重大进展。聚焦生态惠民，推进污染防治攻坚，加强生态保护修复，加快全面绿色转型，在建设美丽内江上取得重大进展。聚焦以文赋能，提升城市知名度，强化文化遗产保护利用，推动文化事业产业繁荣发展，在建设文化强市上取得重大进展。聚焦团结奋斗，强化民主政治建设，广泛凝聚各方力量，全面推进依法治市，在民主法治建设上取得重大进展。聚焦守牢底线，全力以赴防风险、保安全、护稳定，严守安全发展底线，维护社会安定有序，完善社会治理体系，以高水平安全保障高质量发展，在统筹发展和安全上取得重大进展。聚焦全面从严治党，坚定维护党中央权威和集中统一领导，持续推动党的创新理论武装入心见行，着力锻造堪当重任的高素质干部队伍，切实增强党组织政治功能和组织功能，全面推行“一线工作法、闭环工作制、对标创一流”实干导向机制，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，在加强党的建设上取得重大进展。

冯发贵强调，推动内江事业发展，需要一支敬业专业、善作善成的内江干部铁军。全市广大党员干部要恪守“敬业”精神，尽心尽力做好每一份工作、竭尽全力完成每一项任务。要锤炼“专业”素养，发扬钻研精神，做到干一行、懂一行、专一行、精一行。要砥砺“善作”智慧，创造性推动工作提质增效、创先争优。要落实“善成”行动，定了就干、干就干好，努力创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。

冯发贵强调，一代人有一代人的使命、一代人有一代人的担当，建设现代化内江的接力棒，历史地交到我们这一代人手中。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为内江干出一片新天地，为内江拼出一个新未来，加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽，为助力打造国家区域发展“第四极”而不懈奋斗。

中国共产党内江市第八届纪律检查委员会工作报告以书面形式提请大会审议。

各民主党派市委会、市工商联联名向大会发来贺信。

不是代表的担任过正厅级领导职务的老同志，不是代表的八届市委委员、候补委员和市纪委委员，各民主党派市委会、市工商联主要负责人和无党派代表人士及有关方面党员负责同志等列席大会。