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“八五”普法内江答卷:从“大水漫灌”到“精准滴灌”,法治精神沁民心

时间:2025-11-30 20:45:56 来源:i内江


初冬时节,走进位于谢家河湿地公园北段的内江市法治文化主题公园,三三两两的市民穿行在民法典长廊、法治故事树等普法景观之间,一边散步,一边读着上面的法律常识。同一时间,从城市到乡村,一个个普法志愿者和“法律明白人”,坚守在各自的普法阵地上,把法治的种子种进群众心田……


这是内江人的日常,也是内江纵深推进“八五”普法工作的生动剪影。



2025年是“八五”普法收官之年,也是全民普法40周年。过去五年间,内江坚持以习近平法治思想为引领,紧扣“八五”普法规划部署,将普法工作与依法治理深度融合,构建起全方位、多层次、立体化的普法格局。从“大水漫灌”式宣传到针对不同群体精准定制的普法活动;从广播、标语到数字赋能实现智慧普法;从“办理一案”到“教育一片”的宣传质效持续提升……随着全民普法纵深推进,法治文化浸润甜城大地,法治精神融入市民日常,绘就了新时代普法的内江答卷。


高位统筹强根基
一份“施工图”干到底


全民普法工作是全面依法治国的基础性工程,需要持久用力、久久为功。


近年来,内江市始终把“八五”普法作为法治建设的基础性工程,强化顶层设计,健全工作机制,推动普法责任层层落实、全域覆盖。


“早在八五”普法伊始,2021年12月,内江市人大常委会就出台了《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》;次年5月,市委常委会会议、市政府常务会议审议通过了《内江市全民法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》,为全市法治宣传教育工作明确了“时间表”“任务书”和“路线图”。



有了施工图,谁来执行?怎样推进?这就需要构建一个责任明确、运转高效的工作体系。


市委、市政府高度重视普法工作,将其纳入重要议事日程,市委常委会、市政府常务会、市委依法治市委员会每年至少专题研究一次普法工作,落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。


全市建立起“党委领导、政府负责、司法行政部门牵头、各部门协同、社会广泛参与”的普法工作格局,制定《内江市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》,将100余部法律法规的宣传责任逐一明确到各部门(单位)。市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级联动,发展普法骨干6758人、普法志愿者1000余人、普法讲师团200余人,形成专群结合、覆盖城乡的普法队伍。


制度的运转、队伍的壮大,离不开坚实的保障。



记者从内江市司法局获悉,“八五”普法开展以来,普法经费保障持续强化,市、县两级财政将普法经费纳入预算,省司法厅拨付专项资金,支持毛泽东主席视察隆昌气矿纪念馆、隆昌石牌坊等法治文化阵地建设,为普法工作开展提供有力支撑。各部门纷纷成立以“一把手”为组长的普法工作领导小组,高效推进工作落地落实。


精准滴灌润心田
法治素养全面提升


有了坚实的制度保障作为底座,普法工作开始向精准化、分众化方向迈进,一场“滴灌式”的法治素养提升工程由此拉开帷幕。


各级党委(党组)会议、政府常务会议室里,会前学法是惯例;机关单位里,年轻人自觉用手机通过全省学法用法平台学习法律法规;校园里,“开学第一课”离不开法律话题……



这浓厚的学法氛围,是内江聚焦重点人群、重点领域,精准施策,抓好分层分类法治教育结出的硕果。从“大水漫灌”到“精准滴灌”,普法工作更具针对性、实效性,推动全民法治素养稳步提升。


抓牢领导干部“关键少数”,发挥“关键引领”作用——全市各级各部门落实党委(党组)会前学法、政府常务会议会前学法制度。全面推行国家机关工作人员学法用法制度,运用全省学法用法平台实现全员覆盖。



青少年群体,成为法治教育理念转型最为生动的实践场。


深耕青少年“未来一代”,从“灌输”到“乐学”——


全市518所学校配备611名法治副校长。内江市检察院打造“弘志+”未检品牌,联动5个子品牌开展进校园普法499场次,受教育师生达23.7余万人;市法院选派99名优秀党员担任104所中小学校法治副校长,组建“五老法治宣讲团”与14所学校共建法治教育基地。全市建成5所青少年法治教育基地,资中县检察院制作的《检察官教你识别新型毒品的“伪装”》动漫获全国奖项,通过安全教育平台向全市中小学生和家长推送,实现禁毒教育从娃娃抓起。



当然,全面普法的深层意义在于,不遗漏任何一个群体、任何一个角落。


关注特殊群体与重点领域,从“有形覆盖”到“有效覆盖”——


针对村(社区)“两委”班子成员、执法人员、农民工等群体开展分层分类教育,组织执法人员专业法律知识考试50余次,参与人数近1500人次,开展农民工权益保护专题活动100余场。


聚焦食品药品安全、国家安全、禁毒等民生领域,利用“3・15”“4・15”“6・26”“12・4”等重要时间节点,开展法治宣传2000余次,提供法律咨询20万余人次。市公安局围绕反诈、禁毒等内容,累计开展宣传700余场次,发放资料70万余份,举办的成渝双城经济圈反诈联盟有奖知识竞赛,答题参与数达30余万人次。


创新载体拓阵地
法治文化浸润人心


有了精准的普法策略,还得有让群众喜闻乐见的“舞台”!内江普法“十八般武艺”齐上阵,法治文化正以全新姿态融入城市血脉。


在内江本地媒体上,《开庭说法》栏目用一个个鲜活的案例,以案说法,带来深入人心的警示效果,100余篇普法案例被《今日说法》等国家、省级媒体转载;在资中,当地充分挖掘木偶资源,法治宣传与木偶戏等传统文化碰撞出别样火花,不仅让老艺术焕发新活力,也让法治理念更加深入人心;在隆昌,石牌坊、毛泽东主席视察隆昌气矿纪念馆等成为省级法治宣传教育基地,红色法治文化与中华优秀传统文化相得益彰……



这一个个形式各异的普法形式,让枯燥无味的法律条文悄然走进群众心间,也恰似春风化雨,让法治文化浸润人心。


阵地是载体,更是舞台。近年来,内江坚持线上线下融合、传统现代并举,丰富法治文化内涵,拓展普法阵地,让法治精神融入日常生活,成为社会新风尚。


法治文化阵地遍地开花——截至2025年6月底,全市建成法治公园广场、长廊93个,各类法治教育基地136个。与此同时,各级各部门也立足主责,创新宣教载体,如:市市场监管局打造机关“法治文化”走廊,推行“账图模式”建立三级法治台账41册,绘制岗位法治导图190张;市税务局在张大千纪念馆等地设立流动税宣站,借助摆摊、骑行等形式开展税法宣传。


法治文化作品精彩纷呈——在川渝法治微视频微电影微短剧展播大赛中,市法院创作的“三个规定”主题微电影《老沈的秘密》获全省一等奖,市检察院微电影《护》获评川渝法治微视频微电影大赛优秀奖,威远县创作首部实景剧《遇见威远》法治文艺作品。隆昌市编排的“禁毒三句半”“防范电信诈骗三句半”等节目,在“送文化下乡”活动中深受群众喜爱。



“智慧普法”赋能传播升级——各部门纷纷布局新媒体矩阵,市中级人民法院在微信、抖音等平台开设“甜城法院微课堂”;市检察院通过“两微一端”推送普法信息16350条,被省级及以上媒体采用1436条;市公安局建成融媒体中心,发布《甜城夜话》等原创项目40余期,微信公众号获评“川渝最具影响力微信账号”;市税务局整合8块商业大屏、300余辆公交车视频等资源,开展“万屏联动多媒展播”活动。


普治融合促发展
法治环境持续优化


法治的根基在于人民。普法之要,就是要使尊法、学法、守法、用法成为全体人民的共同追求。


近年来,内江坚持普法与依法治理相结合,将法治宣传融入执法、司法、管理服务全过程,以普法促守法、以守法促善治,为经济社会发展营造良好法治环境。



实现这一目标,必须从基层这一最小的治理单元入手,让法治理念在社区村居生根发芽。


深化基层依法治理,大力开展“民主法治示范村(社区)”创建,全市建成国家级9个、省级16个民主法治示范村(社区),培养“法律明白人”6757人,实现1301个行政村(社区)“法律明白人”均达5人以上。市检察院与广汇社区联建法务区,开展法治志愿服务活动29期,解答法律问题37个;市公安局推动普法与社区警务融合,开展基层普法活动1000余场次,打造“社区法治课堂”等品牌项目。


服务基层是一方面,服务市场主体、护航经济发展,则是另一篇不容忽视的大文章。



优化法治化营商环境,创新推出“法治护企”十条举措,从制度保障、执法规范、司法保护、法律服务等关键环节全面发力,致力构建覆盖企业全生命周期的法治服务保障体系。创新建立优化法治化营商环境“一键举报”平台,建成市涉企法律服务专区,提供55项“一站式、全链条”法律服务。深化重大项目专项法律服务,市民营经济律师服务团精准对接12家“页岩气及页岩气+企业”提供法律服务。组织律师常态化开展“法治体检”,开通12309检察服务中心企业法律服务“绿色通道”,在112家年产值2000万元的规模企业建立公安机关警长制,推进“营商环境云地图”2.0版建设试点,打造“甜城i企通”平台……


法治环境的优化,既体现在服务之中,更体现在治理的决心与成效之上。



强化重点领域治理,市市场监管局健全消费维权体系,新建消费维权服务站65个,调解消费者投诉28760件,调解率达100%,为消费者挽回经济损失1143万余元;成立知识产权纠纷人民调解委员会,调解案件108件,涉案金额300万余元。市委网信办深化网络空间依法治理,开展“百场千村万户”网络安全进基层活动2000余场。市法院开展巡回审判500余场次,选取赡养纠纷、涉农土地纠纷等案件深入基层审理,实现“审理一案、教育一片”。



五年耕耘,硕果累累。从机关到校园,从社区到乡村,从线上到线下,甜城市民在烟火日常中触摸法治温度,在精准服务中感受法治力量。内江全域全覆盖纵深推进全民普法,用“精准滴灌”激活治理末梢,让法治精神像毛细血管般渗入城市肌理,化作市民自觉。



经过多年普法,法治的种子已在甜城大地生根发芽、开花结果,全民法治素养和社会治理法治化水平显著提升,市公安局被司法部、全国普法办通报表彰为“全国‘八五’普法中期表现突出单位”。


2025年即将结束,“八五”普法也即将收官。新征程,新起点已在眼前。



“我们将按照党的二十届四中全会要求,紧紧围绕‘十五五’期间党和国家重点工作和法治建设的目标任务,抓紧制定第九个法治宣传教育五年规划,谋划好未来五年普法工作蓝图。”内江市司法局负责人表示,内江将全面总结“八五”普法经验,谋划制定“九五”普法规划,持续深化精准普法、实时普法,加大禁毒、反诈、未成年人保护等法律法规宣传力度,推动普法与依法治理深度融合,以法治为笔,绘就城市善治新画卷,为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽提供更加坚实的法治保障!

记者:刘小玲 张小丽
编辑:唐中明
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