面对新冠肺炎疫情给脱贫攻坚工作带来的冲击，我省认真落实中央和省委决策部署，坚定信心、积极应对、主动作为，能销尽销，春节以来已帮助销售扶贫产品近3.58亿元。

发布会上，省政府副秘书长、省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局局长降初介绍，新冠肺炎疫情带来的影响主要包括帮扶干部不能与群众面对面接触，不能进村入户开展工作；春节以后，一段时间内，贫困群众外出就业难度大；少数农副产品销售受影响，但影响不大。“疫情对脱贫攻坚的影响可控，通过努力可以克服。”

针对这些问题，我省采取了针对性措施。通过实施农民工返岗“春风行动”、组织“点对点”直达运输服务等，优先支持贫困劳动力尽快就业。

对贫困户扶贫小额信贷实行差别化支持政策，累计办理延期贷款业务1700户5700多万元，新增贷款1万多户3.4亿元，帮助贫困户发展产业增收。

加快扶贫项目开工复工。“深度贫困地区部分贫困户没有退出，正是因为工程项目没有建成。”降初介绍，目前正在加快建设扶贫项目建设。

驻村帮扶干部全面到岗到位。截至3月19日，全省15133支驻村工作队全部到岗；5.86万各级驻村干部（含驻村第一书记），已到岗5.79万人，到岗率达98.8%，驻村帮扶工作扎实有序推进。

四川今年坚决打好“五场战役”，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

打好深度贫困“歼灭战”。对凉山州7个未摘帽县进行挂牌督战，既蹲点督战、又全程作战，及时发现问题、解决问题。6月底前全面完成深度贫困地区，特别是凉山州所有住房安全、饮水安全建设任务。

打好问题整改“突击战”。认真抓好“两不愁三保障”大排查、国家脱贫攻坚成效考核等发现和反馈的各类问题整改工作，确保所有问题在6月30日前全部整改到位。

打好巩固成果“持久战”。建立健全返贫监测预警和应急救助机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，及时帮扶救助，让脱贫攻坚成果始终得到巩固。

打好总结宣传“阵地战”。全面系统总结展示四川脱贫攻坚实践创造和历史成就，提炼好脱贫攻坚伟大精神。通过展览、图志、史志、实物等多种形式，用生动鲜活事例讲好扶贫四川故事。

打好相对贫困“破局战”。在全省实现稳定脱贫的县开展试点，积累经验，积极构建解决相对贫困的长效机制。抓好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措逐步调整为针对相对贫困的常态化帮扶措施。

“十三五”期间，四川要对136万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，搬迁规模位居全国第二，任务艰巨。本次疫情对脱贫攻坚项目复工又造成了一些影响，四川采取了哪些措施保工期、促进度？能否如期完成易地扶贫搬迁任务？

在新闻发布会上，省发展改革党组成员、副主任胡玉清介绍，截至3月25日，全省已建成易地搬迁住房涉及130万人，累计建成农村公路3.3万公里、饮水管道2.8万公里、入户电网1.3万公里；累计建设学校113个、幼儿园445所、卫生院（所）2134个、村级活动室3044个，128万名搬迁群众实现了“挪穷窝”。

据介绍，全省有剩余建房扫尾任务的凉山州4个县正倒排工期、正排工序、昼夜施工，确保6月底前能够全面完成。

目前，四川正采取多项有力举措抓好易地扶贫搬迁工作：

一是抢抓时机抓复工。四川已成立复工工作组，出台相关政策，统筹推进疫情防控和项目复工；每天与凉山州任务县对接，及时协调解决具体困难和问题，落实疫情防控补助资金400万元，协调做好砂石等原材料和防疫物资保障。目前，凉山州在建集中安置点已全部复工，2万余名工人已全部到岗。

二是蹲点驻守既督又战。四川成立工作专班，分赴昭觉、布拖、金阳、美姑等4县蹲点督战，对302个在建收尾安置点进行了全覆盖实地督战，对3000人以上大型安置点补短板项目和7个未脱贫摘帽县开展巡回督导。

三是强化后续扶持促脱贫。目前，搬迁群众已开展技术技能培训47万人次，发展特色农林业54万人，发展劳务经济25万人，社会保障兜底17万人，就近就地就业11万人，发展现代服务业7万人，资产收益扶贫5万人，其他方式17万人；累计脱贫117万人。

截至2019年底，全省农村供水工程巩固提升受益人口1299万人，其中受益的贫困人口为309.31万人。目前，全省农村集中供水率达到86.4%，自来水入户率达到80.4%。

“十三五”以来，四川省水利厅紧扣“两不愁三保障”目标，以贫困人口为重点，举全系统之力推进农村饮水安全巩固提升。国家扶贫开发信息系统显示，除凉山州个别贫困户外，贫困人口“有水吃”的问题已基本得到解决，脱贫攻坚饮水安全取得决定性进展。

“我省农村饮水安全的底子薄、基础差，部分贫困户存在季节性缺水等问题，也有受自然灾害影响导致饮水安全易反复。需要我们在农村供水工程建设和工程管护上持续用力，再下功夫。”四川省水利厅副厅长李勇蔺表示，2020年是脱贫攻坚的收官之年，全面建成小康社会的决胜之年，做好贫困人口的农村饮水安全工作事关全局、责任重大。

当前，我省水利部门正在抓几项重点工作——

首先是加快推进农村饮水安全工程建设，该项工作的重点是抓凉山州7个未摘帽县在建工程的进度，确保5月底前完工。

今年，省水利厅还将全面开展贫困人口饮水安全达标复核工作。在6月底前，将对全省贫困人口的饮水解决情况进行再复核，查找问题和薄弱点，加以整改，提高脱贫攻坚质量。

“省水利厅成立了省级农村安全饮水脱贫攻坚达标复核工作服务队，由12名厅级领导带队，抽调厅直单位90名同志，分片区开展服务指导工作。”据李勇蔺介绍，针对凉山州深度贫困县农村安全饮水工作存在的问题相对更多的情况，省水利厅制定了挂牌督战工作方案、组成工作专班，通过暗访明察、问题移交、整改督办等有效方式，指导帮助各县解决好贫困人口的饮水问题。

新冠肺炎疫情对四川就业扶贫工作产生了哪些影响？人社部门采取了哪些措施来帮助贫困家庭就业增收？在新闻发布会上，省人力资源和社会保障厅党组成员，省就业局局长黄晓东给予了解答。

黄晓东介绍，目前，全省共新增临时性公益性岗位2.4万个，安置贫困劳动力2.2万余人，同时，凉山州农民工外出务工返岗累计61.76万人，创历史同期最好水平。

为最大限度减轻疫情对就业工作的冲击和影响，切实帮助贫困家庭就业增收，四川采取了以下举措：

一是出台就业扶贫政策措施。第一时间出台了就业9条、就业扶贫10条政策措施，重点就做实就业扶贫基础数据、有组织劳务输出、就近就地就业、公益性岗位安置、重点区域就业帮扶、推动务农就业增收、优化线上就业服务等方面进行了明确。

二是加大转移输出力度。依托东西部扶贫协作机制，主动加强与劳务输出大省沟通对接，先后与广东、浙江等9个省市签署务工人员安全有序返岗合作备忘录，畅通疫情时期农民工外出务工通道。会同卫健、交通等部门，采取行前免费健康服务、一站式”交通运输服务等措施，优先为贫困劳动力提供“点对点”返岗复工服务。据统计，目前，凉山州农民工外出务工返岗累计61.76万人，创历史同期最好水平。

三是开展线上培训和招聘。有针对性地开发线上培训课程，鼓励支持贫困劳动力参加线上培训。组织开展线上招聘活动，对不具备线上求职条件的组织参加视频面试。如，凉山州美姑县已累计开展“佛山顺德-凉山美姑”10场远程视频面试招聘活动，帮助了800余名贫困劳动力转移输出就业。

四是促进就近就地就业。全面落实就业扶贫十五条措施，鼓励各类企业、农业生产经营主体、扶贫重点项目优先吸纳贫困劳动力就近就地就业。

五是加大公益性岗位开发力度。鼓励各地在疫情期间积极开发保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等公益性岗位，优先安置受疫情影响无法返岗复工的贫困劳动力。目前，全省共新增临时性公益性岗位2.4万个，安置贫困劳动力2.2万余人。

针对7个未摘帽贫困县，在就业扶贫方面采取了哪些具体帮扶措施？在新闻发布会上，省人力资源和社会保障厅党组成员，省就业局局长黄晓东给予了解答。

据介绍，凉山州7个未摘帽贫困县是全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素。为打赢7县就业扶贫攻坚战，四川成立了决胜脱贫攻坚贫困劳动力务工就业服务专班，于3月初分组进驻7个未摘帽贫困县，实地开展就业帮扶工作。

同时，为有序组织贫困劳动力赴成都就业，还从成都市遴选了7名熟悉就业工作的优秀年轻干部，充实到专班工作，专门负责贫困劳动力与成都市用工企业的劳务对接。

黄晓东介绍，具体工作中，四川聚焦“每个有劳动力的贫困家庭至少一人实现就业”目标，坚持摸清底数、内引外联、协调落实“三箭齐发”，做到劳务输出转移一批、扶贫车间吸纳一批、自主创业带动一批、公益性岗位安置一批“四个一批”，帮助贫困劳动力能就业、稳增收、早脱贫。

“总的来看，疫情对二三产业影响大于第一产业，贫困地区就更是如此。” 在新闻发布上，四川省农业农村厅副厅长卿足平介绍，目前来看，去冬今春的新冠疫情，对全省贫困地区第一产业影响较小。

原因为何？卿足平透露，疫情发生后，四川农业系统对贫困地区，特别是 7个未摘帽县采取了五大帮扶和针对性举措。这五大措施分别是：抓好政策和资金扶持，加快贫困地区产业发展；抓好“四项服务”，保障贫困户春耕生产；抓好力量下沉，解决贫困地区问题困难；抓好产销对接，拓宽贫困地区农产品销售渠道；抓好挂牌督战，确保产业扶贫目标全面完成。

具体而言，在政策和资金发面，疫情发生后，四川结合贫困地区实际，从恢复产业发展、稳定贫困群众增收、促进消费扶贫、加强金融支持等方面，出台了一系列针对性措施。同时，向88个贫困县下达了项目资金67亿元，推进贫困地区农业产业加快发展，带动贫困户稳定增收。

在“四项服务”领域，今年春耕备耕期间，在传统的“农资保障、农技指导、农机作业”“三项”服务基础上，四川创新开展“特殊困难农户生产帮扶”服务，做到“应播尽播、应种尽种”，确保疫情防控和春耕生产“两手抓”。目前，凉山州11个贫困县338家农药农资经营门店已全部开业，甘孜州小春农作物播种面积14.08万亩、较上年增长3.58%。贫困地区的小春生产和大春育播形势良好，有望继续实现丰收。

力量下沉领域，从春节开始，四川对全省各地、特别是贫困地区的农村疫情防控、春耕生产、生猪恢复生产等情况开展明察暗访和调研摸排。近期，已派出21个工作组、81名同志，围绕农业产业扶贫等重点工作，到21个市州开展为期一年的基层蹲点，确保扶贫工作实效。

产销对接方面，采取线下线上互动。线下，积极组织开展订单农业、直采直销，打通蔬菜、猪肉等急需物资调运“绿色通道”，畅通运输和销售渠道。线上，依托“四川扶贫”商标等，充分发挥电商平台优势，多渠道促进农产品销售。目前，贫困地区农产品价格已逐渐恢复。比如，凉山州枇杷价格由2月中旬的2-3元/公斤，大幅上升到15元/公斤。

挂牌督战方面，目前，四川省农业农村厅组成7个工作专班，分县、村、户三级，重点围绕农业产业扶贫工作，对7个未脱贫摘帽县进行挂牌督战。目前，7个工作专班已在当地查看85个农业产业扶贫项目，发现48个问题并积极帮助协调解决。

统计显示，至去年底，四川已有351万贫困人口依靠产业和就地产业务工脱贫，占全川总脱贫人口的57.9%。

目前，我省绝大部分建档立卡贫困人口都已脱贫，如何巩固脱贫成果、防止返贫致贫风险？省政府副秘书长、省脱贫攻坚办主任、省扶贫开发局局长降初介绍了我省的三招举措。

一是建立健全返贫监测预警和应急救助机制。四川返贫监测预警以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户为对象，按照“排、访、评、录、测、补、销”七个步骤，重点围绕“两不愁三保障”落实情况，进行实时监测、动态管理，及时开展有针对性的帮扶，最大程度防范致贫返贫风险。

二是保持脱贫攻坚政策稳定。我省将严格落实“四不摘”，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘帮扶。以不摘政策为例，今年我省将持续推进彝区“十项扶贫工程”、藏区“六项民生工程计划”，实施年度15个扶贫专项方案，在产业、就业、教育、医疗、住房等方面继续加大扶持。

三是多措并举巩固脱贫成果。通过加大就业扶贫力度、因地制宜发展扶贫产业、抓好消费扶贫和加大易地扶贫搬迁后续帮扶力度，持续巩固成果。

由于特殊的自然地理、社会条件，贫困地区水利建设滞后，水利基础设施薄弱。“因水致贫、因水不兴”是贫困地区面临的一道难题。

在补齐贫困地区水利基础设施短板方面，四川具体做了哪些工作？有哪些进展成效？

四川省水利厅落实对88个贫困县资金、项目支持“双过半”的要求，加大倾斜力度，从“饮水安全、产水配套、水源保障、水生态治理、人才支撑”等五个方面，支持贫困地区开展水利建设。

在贫困人口安全饮水方面，四川围绕“安全饮水”这一贫困户退出贫困的刚性指标，编制了《四川省脱贫攻坚农村饮水安全专项规划》，按水量、水质、方便程度和供水保证率4个指标达标，对存在饮水困难的贫困人口实行村造册、户建卡，措施精准细化到户到人。2016年以来，全省已解决309.31万贫困人口的安全饮水巩固提升问题。

此外，四川还坚持把灌溉设施建设作为“发展生产脱贫一批”的重要基础，积极支持贫困地区实施“治水兴村”战略，夯实农业产业发展基础。2016年以来，全省在贫困地区新增、改善、恢复灌溉面积309万亩，新增高效节水面积51万亩。

据四川省水利厅副厅长李勇蔺介绍，目前全省在建大中型工程70处，其中贫困地区41处，占总数的58.6%。贫困地区骨干水利工程总投资达到440亿元，建成后将新增、改善灌面520万亩，供水人口达到700余万人。

“2016年以来，我们已经安排贫困地区中央及省级资金310亿元。”李勇蔺表示，通过大规模的水利建设，贫困地区的水利基础设施条件得到明显改善，特别是一些深度贫困地区，水利基础设施实现了从无到有、从有到好的转变，为打赢打好脱贫攻坚战提供了有力支撑。