威远县界牌镇南强村村民委员会

关于公开选择威远县2020年省级现代农业园区培育项目基地建设合作业主的公告

为促进无花果产业发展，壮大项目区村集体经济，带动农民持续增收，决定公开引进业主合作发展，共同投资实施威远县2020年省级现代农业园区培育项目。按照《内江市农业农村局内江市财政局关于对〈内江市威远县2020年省级现代农业园区培育项目实施方案〉的批复》（内农发〔2020〕64号）、《威远县以民办公助方式推进财政支农项目建设管理暂行办法》（威委办发〔2012〕7号）等有关规定，现就公开选择威远县2020年省级现代农业园区培育项目基地建设的合作业主（含基础设施施工单位）的相关事项公告如下：

一、项目概况

1、项目名称：威远县2020年省级现代农业园区培育项目基地建设

2、建设单位：威远界牌镇南强村村民委员会

3、项目地址：南强村

4、建设内容：

对南强村2020年8月规划的1000亩耕地进行流转并栽植、发展无花果产业，流转费用为520元/亩，流转费用从2020年8月1日起计算（因2020年8月1日起规划的1000亩耕地已停止耕种农作物）。在此流转土地内建设以下内容：

（1）基础设施。此部分由与合作业主签订了合作协议的具备相应专业资质的施工单位实施，建成后的固定资产产权归属村委会，工程完工后均由业主执行维护工作，前五年，业主按照该基础设施财政投资总额的3%作为基础设施的使用费支付到村集体经济，签订租赁合同，五年后，将使用费转为基础设施的维护费。

建设内容包括：新建2米宽生产便道2公里，新建1.5米宽生产便道4.5公里，新建1米宽生产便道3.8公里，整治山坪塘2口，长度815米，新建100立方蓄水池25口，新建提灌站1座，金额330.4550万元，均为项目补助。

（2）标准化生产。此部分由合作业主按照相关规定实施，实行先建后补。改建老旧果园土地标准化整理1000亩，补助有机肥1000吨，提升地力1000亩，金额350万元，其中项目补助105万元、业主自筹245万元。

（3）设施化生产。此部分由合作业主按照相关规定实施，实行先建后补。铺设输水管网（DN160PE）2510米加配件，铺设输水管网（DN110PE）6810米加配件，铺设输水管网（DN50PE）12000米加配件金额217.987万元，其中项目补助65.393万元、业主自筹152.594万元。

（4）绿色化生产。此部分由合作业主按照相关规定实施，实行先建后补。铺设生态防草布652800平方米，金额326.4万元，其中项目补助97.92万元、业主自筹228.48万元。

5、项目投资：项目总投资1227.779万元，其中财政补助资金601.705万元，合作业主自筹资金626.074万元。设计费、招投标代理费由合作业主承担。

6、总工期：项目总工期2个月，在2020年11月30日前完成。

7、质量要求：验收合格。

二、合作业主应具备的条件

（一）合作业主本身应具备的条件

1、具有独立承担民事责任能力的自然人或经营实体。

2、具有良好的商业信誉（可承诺）；

3、参加本次活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（可承诺）；

4、具有自筹资金600万元以上用于本项目建设的能力（提供相关证明）。

5、公告之日起至报名期间单位银行基本账户或个人银行账户存款余额50万元及以上。

6、合作业主在评审前，须通过单位银行基本账户（或个人银行账户）转账缴纳项目民办公助保证金10万元。

收款单位：威远县界牌镇人民政府

开户行：

银行账号：

7、与具备相应专业资质的施工单位签订了相关合作协议。

8、合作业主属经营实体的，近三年（2017—2019年，下同）无亏损。

9、本次合作业主选择不接受联合体报名。

（二）合作业主附带的施工单位应具备的条件

1、与合作业主签订了相关合作协议。

2、具有独立承担民事责任能力（提供营业执照，2019年年检合格，按国家法律经营的企业）。

3、施工企业资质不低于（包括）水利水电工程施工总承包三级（四川省省外企业须持有《四川省省外企业入川从事建筑工程建设活动备案证》）。

4、近三年（2017—2019年，下同）无亏损，公告之日起至报名期间单位银行基本账户存款余额50万元及以上。

5、没有处于投标禁入期内，近三年无重大质量安全事故。

6、拟派项目经理须具有公路工程二级建造师及以上职业资格的项目经理和水利水电工程二级建造师及以上职业资格的项目经理，并取得安全生产考核合格证，且未担任其他在建工程项目的项目经理；项目技术负责人须具有公告要求企业资质相对应的中级及以上技术职称；安全员须有安全生产考核合格证。

三、报名提交的资料

（一）合作业主本身的资料

1、合作业主属自然人的需提供身份证。

2、合作业主属经营实体的：法人授权书、法人代表或授权代表人身份证、企业营业执照副本。

3、与具备相应专业资质的施工单位签订的相关合作协议。

（二）合作业主附带的施工单位的资料

1、与合作业主签订的相关合作协议。

2、法人授权书、法人代表或授权代表人身份证。

3、企业营业执照副本（四川省省外企业须持有《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》）。

4、资质证书副本。

5、安全许可证副本。

（三）任何单位和个人不得重复报名。

四、选择办法

（一）响应文件制作

1、合作业主响应文件

（1）具有独立承担民事责任能力：合作业主属自然人的需提供身份证；合作业主属经营实体的，需提供法人授权书、法人代表或授权代表人身份证、企业营业执照副本；

（2）具有良好的商业信誉（可承诺）；

（3）参加本次活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（可承诺）；

（4）具有自筹资金600万元以上用于本项目建设的能力（包括资产、资金、资信等相关资料均可作为证明资料）。

（5）公告之日起至报名期间的银行对账单（客户留存）或由银行出具的余额证明或网上银行电子回单。

（6）合作业主属经营实体的：近三年（2017年一2019年）的会计决算报表。

（7）单位的提供银行基本账户开户许可证（复印件）。

（8）承诺书：一是承诺选择有相应资质的施工单位负责工程建设；二是承诺负责项目工程质量、安全和资金支付等相关责任；三是承诺同意流转2020年8月已经规划的耕地栽植、发展无花果产业项目，单价520元/亩，每年按时足额支付土地流转费用；四是承诺与村合作期限不低于5年，合作期间的前五年，每年按照该项目基础设施建设财政投入资金的3%，缴纳固定收益给村民委员会（在签订合作合同时，预缴第一年50%固定收益，半年后支付当年剩余的50%；项目竣工后，根据财政投入资金的审定金额，每年2月底前和8月底前分别缴纳当年应缴纳费用的50%）；五是承诺流转土地负责项目建设，土地流转费用由合作业主自行承担，负责项目建设补助资金以外的所有资金投入。

（9）缴纳民办公助保证金10万元，需提供银行回执单或进账单（盖银行鲜章）；若为网上银行转账的，需提供网银转账电子回单（日期须清晰）和收款单位出具的收款收据。

（10）与具备相应专业资质的施工单位签订的相关合作协议。

（11）响应人认为有必要提供的其他资料。

2、施工单位响应文件

（1）与合作业主签订的相关合作协议。

（2）法人授权书、法人代表或授权代表人身份证。

（3）企业营业执照副本（四川省省外企业须持有《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》）。

（4）资质证书副本。

（5）组织机构代码证副本（三证合一则不提供）。

（6）税务登记证副本（三证合一则不提供）。

（7）安全许可证副本。

（8）由企业注册地的住建部门开具的近三年（2017—2019年）无重大安全事故的证明材料或四川省建设工程质量与安全监督信息网的证明材料。

（9）项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员和造价员资质证件。

（10）公告之日起至报名期间的银行对账单（客户留存）或由银行出具的余额证明或网上银行电子回单（日期须清晰），以及单位银行基本账户开户许可证（复印件）。

（11）近三年（2017年一2019年）的会计决算报表和审计报告。

（12）工程报价

①施工单位只对基础设施建设部分进行报价。基础设施部分最高控制价为3304550元，超过控制价的报价为无效报价。

②实行综合单价，措施费、规费、税金及工程其他费用均不单列，一并计入综合单价。

（13）响应人认为有必要提供的其他资料。

3、响应文件的装订：合作业主和施工单位的响应文件要求顺序装订成册并标注页码，要求内容完整、表述清晰、整洁、装订整齐美观。1正2副共3份，封面应同时满足两个条件：A施工单位印章；B法定代表人或其委托代理人的签字或盖章。施工企业应提供工程量清单报价（软件版和Excel版本，提供PDF格式的视为未提供）电子文档U盘。

（二）评审方法

1、组建评审小组：评审小组由5人组成，其中村民代表3人，有关技术人员1人、经济类人员1人。

2、开展符合性评审：评审小组对报名的合作业主及施工单位提供的响应文件进行符合性评审。只有合作业主及施工单位同时通过符合性审查的才有资格进入村民代表会议决定程序。

3、村民代表会议决定：对通过符合性审查的，召开村民代表会议，由参会的村民代表投票表决确定合作业主。根据得票多少，得票数超过参会人数一半的即确定为合作业主公示对象；若得票数均未超过参会人数的一半，则对得票数最多者进行第二轮投票，得票数超过参会人数一半的，则确定为合作业主公示对象。

评审和表决结果挂网公示3天如无异议，合作业主公示对象则被确定为该项目中选合作业主。

（三）如果报名人数在3家以下（不含3家），则需重新挂网进行第二次公告。如果第二次公告报名不足3家，只要有1家及以上报名，就直接对参与报名的响应人进行符合性审查，通过符合性审查后由村民代表投票表决，超过50%的参会村民代表同意，则确定为合作业主公示对象。

（四）确定合作业主后，未中选的候选合作业主缴纳的民办公助保证金，在实施主体与中选的合作业主签订合同后10个工作日全额退还（不计息）。中选的合作业主缴纳的民办公助保证金全额转为履约保证金（合作合同签订后，合作业主无故超过5天未开工建设的，将取消中选单位资格，并没收已缴纳的履约保证金）。

五、报名时间、地点

自2020年9月24日至2020年9月27日上午8:30时—12:00时，下午14: 30时—17:30时，由合作业主携带报名资料（原件和盖鲜章的复印件各一份），到界牌镇人民政府报名，并交报名费 500元，逾期不予受理。

报名成功后领取基础设施建设部分工程设计图和招标工程量清单。

（联系方式: 温先生，电话：15983289466）

六、费用支付

（一）基础设施部分

工程完成40%时支付合同金额的30%，工程完成80%时支付至合同金额的60%，完工验收合格后拨付至合同金额的80%。工程竣工决（结）算审核后，根据最终审核结果和合同约定支付至最终审定金额的97%，预留工程款的3%作为质量保证金，若一年后无质量问题，由项目承包方申请拨付余款，若有质量问题转为工程维修资金。

（二）其他项目

标准化生产、设施化生产、绿色化生产项目采取单项竣工验收后支付方式进行，实行完工一项、验收一项、拨付资金一项，每单项验收合格后支付至该项预算金额的80%。决（结）算审核后，根据最终审核结果支付至最终审核金额的97%，预留3%作为质量保证金，若一年后无质量问题，由项目合作业主申请拨付余款，若有质量问题转为维修资金。

七、评议时间地点

评议时间：2020年9月30日9:30

评议地点：威远县界牌镇人民政府

八、公告发布时间和发布公告媒体

自2020年9月23日至2020年9月27日止，在四川新闻网、内江甜橙网、威远县人民政府门户网站发布。

威远县界牌镇南强村村民委员会

2020年9月23日