2024年四川省两会正在进行中，代表委员们齐聚一堂，议发展、话民生、提建议。发展经济和乡村振兴，是省人大代表、内江市委书记邹自景最为关注的话题。

“这次政府工作报告提出，2024年四川地区生产总值预期增长6%左右，这是一个跳起摸高的目标。去年底，内江召开了市委经济工作会，明确提出今年要实现经济增长‘高于全省平均水平’的目标，既表明了我们贯彻落实省委省政府决策部署的坚定信心决心，也与这次省两会的要求相符合。”邹自景说。

省人大代表、内江市委书记邹自景

人民网 彭茜摄

邹自景介绍，2023年，内江市把主题教育学习成果转化为全力以赴拼经济搞建设的实际举措，全面发力成渝地区双城经济圈建设，加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽。全年地区生产总值达1807.1亿元、增长7.0%，比全国、全省平均水平分别高1.8和1个百分点，增速居全省第3位。第一产业增加值增长4.3%、居全省第2位；服务业增加值增长8%、居全省第3位；规上工业增加值同比增长9.5%、居全省第4位；固定资产投资同比增长7.2%、居全省第4位；外贸进出口总额增长182.5%、居全省第1位；社会消费品零售总额扭转长期低迷的局面，增长9.7%，比全省平均水平高0.5个百分点。各方面工作亮点纷呈，经济社会发展取得近年来最好成绩。简单来讲，可以大致概括为“四个突破”：

一是在“做大工业”上取得了提质发展的突破。内江作为老工业城市，势必要在“工业挑大梁、制造业扛大旗”中赢得主动、占领高地。为此，内江坚定实施工业倍增计划，加快发展页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+四大主导产业和生物医药、电子信息两大新兴产业，工业投资、技改投资增长49.5%、34.2%，分居全省第5位、第4位。接连引进并开工建设3个百亿级制造业项目，实现历史性突破；融通、富乐华、红牛等一批重大项目建成投产，全省首个东南亚产业合作园区落户内江。去年，内江被授予“中国甜食之都”称号，同时获评中国投资热点城市、全国信用建设成果先进单位，在2022年度全省营商环境评价中获得“优秀”等级，是综合表现提升最快的市州。

二是在“做强物流”上取得了畅达联通的突破。内江位于成都、重庆两个特大城市之间，是国家区域性综合交通枢纽、西部陆海新通道重要节点，是成渝地区南向开放门户，在交通区位上具有得天独厚的优势。内江坚持以路网强功能、以枢纽聚资源、以物流带产业，内江—大足高速公路提前半年建成通车，成宜高铁正式投运、在全省率先迈入县县通高铁的全域高铁时代，5A、4A级物流企业培育实现历史性突破，中巴经济走廊农业合作项目首批进口干辣椒抵内入库、巴基斯坦驻华大使哈什米亲自到内见证。在省上大力指导和多方努力下，内江成功入选四川省首批支持的物流枢纽承载城市。

三是在“美乡优城”上取得了靓家宜居的突破。内江全面落实党中央和省委关于城乡融合发展的各项重要部署，大力实施农村面貌改善行动和城市更新行动，在去年底召开的市委八届七次全会，以决定的方式明确以美乡优城为突破口推动城乡融合发展，一幅幅各美其美、美美与共的和美乡村新画卷在沱江之畔徐徐铺开，城市凝聚力、吸引力明显增强，全市实有人口净增长11.81万余人，其中主城区人口净增长6.5万余人，是多年来首次实现实有人口大幅净增长，实现了人口从“逃离”到“奔赴”的转变。

四是在“共同富裕”上取得了成果普惠的突破。内江坚持以人民为中心的发展思想，积极解决好群众急难愁盼问题，“30件甜蜜内江民生实事”办得扎实有力。城镇新增就业人口不断增多；“学在内江”教育品牌不断擦亮；三甲医院创建取得新进展；养老供给更加充分，新增农村困难老人集中供养2078人；沱江干流（内江段）出境断面水质稳定保持Ⅱ类，绿水青山底色更加厚实；社会大局和谐稳定，全市人民在共建共享发展中有了更多获得感、幸福感、安全感。

新的一年，内江将如何发力，取得更多突破，实现经济增长“高于全省平均水平”这一目标？

“实现这一目标，我们首先是要抓住工业这个重中之重，大力实施工业倍增计划，加快发展页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+四大主导产业和电子信息、生物医药两大新兴产业。”邹自景表示，“随着去年招商引资项目的开工建设，今年我们将实现工业投资的快速增长，同时还会竣工投产一批项目。这些都将成为支撑内江经济增长最有利、最强劲的因素。同时，我们也狠抓粮食、生猪生产和肉牛羊、渔业、水果等特色农业产业发展，以‘周周有活动’为抓手大力促进消费、发展现代服务业，从各个方面拿出务实举措，积极推动各次产业都能够有一个理想的增幅，确保圆满实现全年经济增长目标。”

2023年，四川学习运用“千万工程”经验，全面启动宜居宜业和美乡村建设，取得一系列成果。政府工作报告中给出这样一组数据：新创建中国美丽休闲乡村12个，培育省级乡村旅游重点村100个；新改建农村公路1.9万公里，乡村“金通工程”车辆达到2.7万辆；新改建农村卫生厕所51.2万户；稳慎推进1市5县农村宅基地制度改革试点，直接拉动乡村产业投资40多亿元……

对于如何学习好、运用好“千万工程”经验，推进乡村全面振兴不断取得新进展，邹自景有着自己的思考。

“内江是典型的丘区农业大市，农村人口占全市总人口72%，平原浅丘地形占幅员面积93%。由于不属于地震带，不是原集中连片贫困地区，未能享受地震灾后恢复重建、连片贫困地区脱贫攻坚以及国家其他相关重大战略政策财政资金投入，导致农村面貌与地方经济社会发展极不匹配。”邹自景说，去年以来，内江立足西部欠发达地区农村实际，认真学习运用浙江“千万工程”经验，以加快宜居宜业和美乡村建设，努力让农村基本具备现代生活条件为目标，大力实施农村面貌改善行动。这与今年中央农村工作会议精神和中央一号文件要求高度契合，是全国推广“千万工程”经验做法在内江的生动实践。

内江实施农村面貌改善行动，计划从2023年开始，按5年5个批次推进全市70个镇和7个涉农街道面貌整体改善。目前，第一批次18个镇（街道）260个村（社区）的农村面貌改善成果明显，相关做法入选了全国200个地方全面深化改革典型案例。重点抓了四个方面工作：一是全域推进清杂去乱、“六净六顺”工程整治农村环境，清运垃圾8.7万余吨，常态化保洁公路9074公里，清理农村家庭庭院7万余个。二是以完善功能为重点改善农房风貌，注重农房功能完善和房屋“改旧”，8万余户群众得到了实惠。三是聚焦基础设施建设补齐短板，完善路、水、电、气、讯“五网”，实施“一村一机井”工程，新增机井5231口，新安装自来水10198户，农村自来水普及率达到95.11%。推广乡风文明积分制管理，推动42个软弱涣散村党组织得到提升；推进“一站式”“村能办”便民服务，新增75项“村能办”事项，成功创建14个省级乡镇公共文化服务样板村镇。四是以优化人居环境为目标打造美丽乡村，运用宅基地“拆旧留权”模式拆除长期闲置农房、偏杂房和各种残垣断壁7118间，利用房前屋后闲置地块打造小菜园15745处、2200余亩。农村面貌的明显改善，吸引了4000余户长期外出农民返乡改造或新建住房，返乡就业、创业人员大幅增多，有力推动了农业农村现代化发展。2023年，内江实现粮食生产丰收、增速居全省第3位，肉牛羊等特色产业发展取得进展，成功举办全国首次世界无花果大会，国家农业产业强镇、全国名特优新农产品数量均居全省第1位，第一产业增加值增长4.3%、居全省第2位。

邹自景信心满满地表示，“今年，我们将在巩固提升第一批18个目标镇改善成果的基础上，全面实施第二批19个目标镇（街道）户属设施和20户以上院落公共区域改造计划任务，常态化开展好非目标镇（街道）‘清杂去乱’和‘六净六顺’，力争创建省级宜居宜业和美乡村先行村62个、示范村40个、精品村2个以上，着力描绘好业兴村强、民富人和、美丽宜居、稳定繁荣的内江现代版‘富春山居图’。”